La iniciativa, que ya cuenta con media sanción de Diputados, propone un sistema permanente de financiamiento, garantiza la compatibilidad de las pensiones con el empleo formal y establece nuevos mecanismos de control. El oficialismo buscará convertirla en ley en la próxima sesión.
El Senado de la Nación dio un paso importante en el tratamiento de la Ley de Fortalecimiento del Sistema de Discapacidad. Este miércoles 4 de noviembre, el proyecto obtuvo dictamen favorable en un plenario de comisiones y quedó en condiciones de ser debatido en el recinto, donde el oficialismo espera conseguir su aprobación definitiva el próximo 19 de noviembre.
La iniciativa, que ya recibió media sanción de la Cámara de Diputados, busca reemplazar el actual esquema de emergencia por un régimen permanente que garantice el financiamiento de las prestaciones y brinde mayor estabilidad al sistema de atención de las personas con discapacidad.
El debate se desarrolló en una reunión conjunta de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Población y Desarrollo Humano, presididas por Agustín Monteverde, de La Libertad Avanza, y Alicia Kirchner, del bloque Justicialista.
Pensiones compatibles con el trabajo formal
Uno de los puntos centrales del proyecto establece que las Pensiones No Contributivas por Discapacidad podrán mantenerse aunque sus beneficiarios accedan a un empleo formal.
La propuesta también contempla la posibilidad de percibir estas pensiones junto con otras prestaciones sociales, como la Asignación Universal por Hijo con Discapacidad.
El objetivo es evitar que la incorporación al mercado laboral implique automáticamente la pérdida de un beneficio económico destinado a personas con discapacidad.
Además, el texto incorpora nuevas garantías para quienes enfrenten una eventual suspensión de sus prestaciones.
En esos casos, los beneficiarios deberán recibir una notificación formal y dispondrán de un plazo de 60 días para presentar su descargo. Una vez cumplida esa instancia, la autoridad competente deberá revisar la situación particular.
Financiamiento y continuidad de las prestaciones
La iniciativa también propone garantizar la continuidad del programa Incluir Salud, destinado a brindar cobertura médica a personas que reciben determinadas pensiones no contributivas.
Para ello, contempla la asignación de partidas presupuestarias que permitan sostener su funcionamiento.
En materia de financiamiento, el proyecto prevé utilizar recursos contemplados en la Jurisdicción 91 del Presupuesto Nacional 2027.
Asimismo, establece un cronograma para regularizar las deudas pendientes con los prestadores del sistema, uno de los sectores afectados por las dificultades de financiamiento.
Acuerdo político y cuestionamientos durante el debate
Durante el plenario, la jefa del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, destacó el acuerdo alcanzado entre distintos espacios políticos para avanzar con la iniciativa.
La legisladora defendió la incorporación de mecanismos de fiscalización destinados a prevenir irregularidades y garantizar un mayor control sobre las prestaciones.
También señaló la importancia de la participación del Consejo Federal de Discapacidad, las provincias y los municipios en el seguimiento del sistema.
El proyecto contempla que el Poder Ejecutivo garantice la intervención del Consejo Federal en el diseño de futuras políticas públicas vinculadas con la discapacidad.
Sin embargo, la propuesta también recibió cuestionamientos. La senadora Alejandra Vigo, de Provincias Unidas, objetó que el texto no haya sido debatido previamente con organismos y organizaciones representativas del sector.
El Senado buscará aprobar la ley el 19 de noviembre
Con el dictamen obtenido, el proyecto quedó habilitado para avanzar hacia su tratamiento en el recinto de la Cámara Alta.
El oficialismo prevé incluirlo en la sesión del próximo 19 de noviembre, cuando buscará reunir los votos necesarios para convertirlo en ley.
De aprobarse, la iniciativa establecerá un nuevo marco de financiamiento y control para el sistema de discapacidad, con modificaciones en el régimen de pensiones, la continuidad de las prestaciones médicas y los procedimientos de revisión de beneficios.
La discusión continuará en el Senado, mientras las personas con discapacidad, sus familias y los prestadores esperan definiciones sobre el futuro del sistema de atención.
